各投标人：

招标编号为E341500001002148的六安市六州雅园项目二期智能化工程答疑澄清布告经招标人确认，现予以颁布，内容如下：

疑难事项1：

招标文件评标法子“项目班子”项目经理资格中，要求“拥有中级工程师职称的得1分，高级工程师职称的得2分”。

疑难事项2：

招标文件评标法子“项目班子”技术掌管人中，要求“拟派项目现场技术掌管人拥有推算机信息类或机电类或构筑电气高级工程师证书或机电工程专业二级及以上建造师证书其中一个的得0.5分，同时拥有其中2个及以上的得1分，满分1分”。

疑难内容：

招标文件评分尺度中要求项目经理、技术掌管人均需具备高级职称。对此，我公司以为该要求存在设置过高、与项目现实需要不匹配的问题。

本项目为六州雅园二期智能化工程，涵盖可视对讲系统、推算机网络系统等通例智能化子系统，技术难度处于中等水平。凭据《中华人民共和国招标投标法执行条例》等有关划定，招标文件设定的资格前提应与项主张规模、复杂水平相适应。而高级职称通常对应较高技术水平和丰硕经验的专业人员，在类似规模的智能化项目中，中级职称且具备相应项目经验的人员已足以胜任项目经理及技术掌管人岗位。该过高的资质要求可能排除部门具备现实履约能力但无高级职称的潜在投标人，组成对竞争的不合理限度。

建议批改为：

1、“项目班子”项目经理资格“拥有机电工程专业二级注册建造师的得1分，拥有机电工程专业一级注册建造师的得2分”。

2、“项目班子”技术掌管人“拟派项目现场技术掌管人拥有推算机信息类或机电类或构筑电气中级工程师证书或机电工程专业二级及以上建造师证书其中一个的得1分”。

回复1：上述所列招标文件评标法子“项目班子”项目经理资格要求并非投标资格前提，而是评标阶段的打分前提。该设置是综合思考项主张技术复杂度、执行尺度及质量管控需要，通过差距化分值疏导投标人建设更适配的专业团队，既不限度潜在投标人参加投标，又能通过合理竞争筛选出更具实力的执行单元，保险项目顺利推动，因而按原招标文件执行。

回复2：上述所列招标文件评标法子“项目班子”技术掌管人要求并非投标资格前提，而是评标阶段的打分前提。该设置是综合思考项主张技术复杂度、执行尺度及质量管控需要，通过差距化分值疏导投标人建设更适配的专业团队，既不限度潜在投标人参加投标，又能通过合理竞争筛选出更具实力的执行单元，保险项目顺利推动，因而按原招标文件执行。

疑难事项3：

招标文件评标法子“重要设备资料、售后服务”售后服务第4项中，要求“投标人在近5年内(自投标截止之日向前推算)，每拥有一个合同金额不少于150万元的构筑智能化工程施工业绩【或施工总承包合同中构筑智能化工程金额不少于150万元的施工业绩】且提供售后系统守护优良业绩证明的得1分，满分2分”。

疑难内容：

“提供售后系统守护优良业绩证明”，此项目为智能化工程项目，不是运维维保项目，该评分已超出当前项目所应有评分规范，此评分项拥有显著偏差性，涉嫌以不合理前提限度、倾轧潜在投标人，目前行业内对于项目业绩的证明，通常以合同和谈书、竣工验收汇报等客观文件为主，这些文件可能直接、有效地证明项主张执行情况和实现质量。而“售后系统守护优良业绩证明”属于业主方主观评价，其体式、内容不足统一尺度，可能导致分歧投标人提供的证明资料不具备可比性。且部门项目业主可能因治理流程等原因，难以实时出具此类主观证明，这将对投标人的投标资格造成不合理限度。

建议批改为：

投标人在近5年内(自投标截止之日向前推算)，每拥有一个合同金额不少于150万元的构筑智能化工程施工业绩【或施工总承包合同中构筑智能化工程金额不少于150万元的施工业绩】得1分，满分2分”。

回复3：上述所列招标文件评标法子“重要设备资料、售后服务”售后服务第4项要求，是基于本项目作为智能化工程的特殊性造订的。该要求旨在确保中标单元具备成熟的售后守护能力，保险项目持久不变运行，切合项目现实需要，故按原招标文件执行。

疑难事项4：

1、招标文件第二章评标法子中第[5.2.1（2）]条要求售后服务业绩需具备[提供售后系统守护优良业绩证明]。经我方多方调研，该要求已超出当前行业普遍认可的评分规范，导致市场上绝大无数公司无法满足投标前提，涉嫌以不合理前提限度、倾轧潜在投标人。

2、招标文件第二章评标法子中第[5.2.1（3）]条要求项目经理资格需具备[中级工程师职称的得1分，高级工程师职称的得2分。]、技术掌管人需具备[推算机信息类或机电类或构筑电气高级工程师证书]。经我方多方调研，该要求已超出此项目所必要的现实需要，可能导致人力资源浪费，人员配置上显得冗余，过高的证书门槛超涌现实需要，增长项目成本，涉嫌以不合理前提限度、倾轧潜在投标人。

二、疑难诉求

恳请贵方：

1. 对上述售后系统守护优良业绩证明、项目经理高级职称证书以及技术掌管人高级职称证书要求的合理性、合法性进行沉新审查；

2. 如确属市场不具备普遍合用性资质，请实时批改招标文件，删除或调整有关不合理条款；

回复4：1、招标文件评标法子“重要设备资料、售后服务”售后服务第4项要求，是基于本项目作为智能化工程的特殊性造订的。该要求旨在确保中标单元具备成熟的售后守护能力，保险项目持久不变运行，切合项目现实需要，故按原招标文件执行。

2、上述所列招标文件评标法子“项目班子”项目经理资格要求并非投标资格前提，而是评标阶段的打分前提。该设置是综合思考项主张技术复杂度、执行尺度及质量管控需要，通过差距化分值疏导投标人建设更适配的专业团队，既不限度潜在投标人参加投标，又能通过合理竞争筛选出更具实力的执行单元，保险项目顺利推动，因而按原招标文件执行。

疑难事项5： 

1、项目经理资格：拥有中级工程师职称的得 1 分，高级工程师职称的得 2 分。

2、技术掌管人：拟派项目现场技术掌管人拥有推算机信息类或机电类或构筑电气高级工程师证书或机电工程专业二级及以上建造师证书其中一个的得 0.5分，同时拥有其中 2 个及以上的得 1 分，满分 1 分。

3、售后服务业绩：投标人在近 5 年内(自投标截止之日向前推算)，每拥有一个合同金额不少于 150 万元的构筑智能化工程施工业绩【或施工总承包合同中构筑智能化工程金额不少于 150 万元的施工业绩】且提供售后系统守护优良业绩证明的得 1 分，满分 2 分。  疑难内容：

1.项目经理同时具备建造师证书、高级职称的前提，显著抬高了参加门槛，此类复合型人员在行业内本就稀缺，对于专一于项目执行能力的企业而言，可能因建造师以及人员职称同时拥有的限度被排除在表，不利于形成充分竞争。故我公司以为此项只有部门公司满足，存在严沉的指向性，排他性！有理由让人疑难这次项目规划的公正性。

2.技术掌管人的高级职称要求与项目现实需要的匹配杜仔待商讨，中级职称证书足以支持此项主张现实需要，该要求已超出当前项目所应有评分步骤，存在对竞争的不合理限度。

3.业绩证明大局拥有排他性，未思考企业普遍性满足，平正、公正的参加投标，导致具备现实履约能力的企业无法参加竞争。

建议批改为：

1、项目经理资格：拥有机电工程专业二级注册建造师并拥有有效的安全出产查核合格证（B 证）得 1 分，拥有机电工程专业一级注册建造师并拥有有效的安全出产查核合格证（B 证）得 2 分。

2、技术掌管人：拟派项目现场技术掌管人拥有推算机信息类或机电类或构筑电气中级工程师证书的得 1 分。

3、售后服务业绩删除，售后服务的第 1 条批改为：售后服务综合评定评分分值改为满分 5 分。

回复5：该三条疑难事项，回复内容见回复1至回复4，按前述回复1至回复4内容执行。

注：此答疑澄清布告视同招标文件的组成部门，与招标文件拥有一致司法效力，与招标文件描述不一致处，均以本次布告为准。

六安市健全养老产业有限公司

安徽中技工程征询有限公司

2025年8月18日