4月24日,中央纪委国度监委公开明报8起违规吃喝典型问题。这些问题涉及“吃公函”“吃老板”“吃下级”等顶风违纪、隐形变异问题。在“五一”节前以专题大局公开明报,开释出坚定整治违规吃喝凸起问题的强烈信号。各级党组织和辅导干部必须复苏意识违规吃喝的风险性,常抓不懈、久久为功,坚定筑牢中央八项划定堤坝。
违规吃喝固执反复,“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题禁而未绝
经过“十年磨一剑”的持续致力,“几十个文件管不住一张嘴”的局面得到旋转,公款吃喝、公开在人民眼皮底下违规吃喝等景象得到有力遏造。但违规吃喝固执反复,在各类“四风”问题中反弹风险较高,一些老问题尚未得到根治,一些隐形变异等新情况新动向还在出现,“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题禁而未绝。
从传递案例看,一些人“吃心不改”、顶风违纪,违规吃喝问题产生或一连到党的二十大以来。好比,2019年至2023年,生态环境部环境工程评估中心原党委委员、副主任邹世英屡次接受省、市级生态环境部门工作人员在高档酒店铺排的宴请,有关用度由下级生态环境部门工作人员和私营企业主承担;调研期间违规参与某国有企业铺排的宴请,有关用度由该企业公款支付。再如,2023年3月,新疆出产建设兵团第六师副师长、五家渠市副市长闫盛红,兵团教育局党组成员、副局长尹若强在企业内部食堂接受可能影响公正执行公务的宴请。
为了躲避监督,一些党员干部在吃喝地址上动起了歪脑筋,吃喝场所由明转暗,个人会所、单元食堂等成为违规吃喝的沉要场所。2013年至2023年,江西省人大常委会原党组副书记、副主任殷美根,屡次违规接受私营企业主在南昌市多个个人会所铺排的宴请。2016年至2022年,华电能源股份有限公司原党委委员、总管帐师李西金屡次接受供给商在企业内部食堂铺排的宴请。
除了“吃老板”“吃下级”,还有人处心积虑、变着法子“吃空函”、套取用度违规吃喝。2019年至2021年,云南省玉溪市新平彝族傣族自治县人民法院屡次发展超尺度超领域欢迎、无公函欢迎,冒用其他基层法院空缺公函报销超尺度用度。2022年至2023年,中国建设银行新疆维吾尔自治区博州分行党委委员、副行长吴建斌屡次铺排下属通过虚构欢迎事项等方式套取公款,用于支付违规欢迎、幼我宴请等用度。
紧盯违规吃喝特点法规,精准把握、有力防治
饭是违纪之表象,局是问题之关键。表表看,违规接受宴请是满足口腹之欲、虚荣之心,内容是借饭局之便进行利益勾兑。
从查处案例看,“四风”问题与凋落同源。必须既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托处事、利益输送等凋落问题,又“由腐纠风”,细查凋落背后的享乐奢靡等风格问题。江西省人大常委会原党组副书记、副主任殷美根在个人会所接受可能影响公正执行公务的宴请;违规收受治理和服务对象所送高档白酒等礼物和礼金。殷美根还存在其他严沉违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查告状。2012年至2022年,海南省游览和文化广电体育厅二级巡视员刘平久屡次接受私营企业主提供的可能影响公正执行公务的宴请;屡次收受私营企业主所送高档白酒等礼物。刘平久还存在其他违纪违法问题,受到党内严沉忠告、政务记大过处罚。
违规吃喝老问题、新情况并存,必须精准把握、有力防治。各级纪检监察机关对峙疑神疑鬼,通过全面梳理和充分调研分析本地域违规吃喝具体阐发,找准特点法规,造订专项整治规划,明确整治沉点和具体行动,力求实效。对“吃公函”等问题盯住不放,聚焦公款这个关键,端庄纠治虚列公务欢迎、商务招待事项违规吃喝,套取会议费、办公费大吃大喝,“精彩走账”等行为,让公款吃喝问题持续削减。对“吃老板”“吃下级”等问题加大力度、动真碰硬,抓住“以饭为局」剽个关键,深刻推动风腐同查同治,严查违规吃喝背后的请托处事、利益输送等问题,深挖凋落背后的违规吃喝行为。对“吃食堂”等问题深刻钻延注着力破解,紧盯荫蔽隐性这个特点,精准鉴别,用好科技伎俩,创新监督方式,实时发现、从严处置在内部食堂、个人会所、高档幼区、“农家乐”和“一桌餐”场所违规吃喝问题。在此基础上,加大查处传递力度,形成有力震慑。
二十届中央纪委三次全会明确要求,对违规吃喝发展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,坚定预防金融、国企等单元公务欢迎“特殊论”。
这次传递的寂仔省部级辅导干部,也有县处级党员干部,所涉领域蕴含党政机关、国有企业、金融企业等。端庄查处这些问题,充分彰显了无论职务凹凸,无论在何种岗位,谁违反了中央八项划放心灵就端庄处置谁的坚定态度。同时,聚焦节日期间易发多发的违规吃喝、违规收受礼物礼金问题强化警示震慑,开释出对享乐奢靡歪风露头就打,对隐形变异新动向时刻防备,对顶风违游记为从严查处的强烈信号,给宽大党员干部敲响警钟。
把握关键点,创新方式步骤,从严监督执纪
违规吃喝隐形变异、潜入地下,若何能力破解“发现难”问题?各级纪检监察机关正确把握违规吃喝隐形变异的新动向新特点,创新方式步骤,揭开违规吃喝“隐身衣”。
江西省上饶市纪委监委依附公务消费网络监管平台,抽查公务欢迎申报情况,分析违规疑点,并结合市场监管部门筛选荫蔽场所的餐饮店进行实地督查,着力发现机关单元违规公款吃喝、公款采办酒水或变传递销等问题线索。浙江省衢州市纪委监委买通“浙里报”差旅费报销、“浙江省公务用车治理集成平台”“基层幼微权势”等系统利用的数据,实现全程动态监测“公务餐”造度执行情况,动态分析业务往来数据,为精准发展监督提供支持。
安徽省纪委监委通过高低联动、交叉查抄、分析筛查,深挖细查顶风违规吃喝行为,抽调精壮力量组成专项查抄幼组,紧盯沉要节日,对内部食堂、个人会所、“一桌餐”荫蔽场所发展查抄,实时发现违规吃喝问题线索。广西壮族自治区纪委监委聚焦“在哪吃”问题,梳理出“一桌餐”、个人会所等荫蔽场所,推动市场监管、公安、消防等部门结合发展排查、算帐整顿。
福建省南平市纪委监委着眼“吃公函”问题造订监督指引,搭建大数据监督模型,发展“一行业一专项”监督。通过梳理比对被欢迎单元人员出差报销纪录、公务用车行驶轨迹,以及欢迎单元公务欢迎审批、报销凭证等数据信息,精准发现行业系统“吃公函”问题,查处了一系列违规提供空缺公函、使用空缺公函报销超领域欢迎用度问题,全市28名责任人员受四处置处罚。
聚焦“吃下级”问题,四川省资阳市纪委监委在雁江区索求公务欢迎“扫码用餐”鼎新,要求雁江区党政机关干部发展日常公务活动,一律在机关食堂或乡镇固定就餐点自费人脸鉴别用餐,逐步实现公务活动“零欢迎”。
各级纪检监察机关健全风腐同查同治工作机造,既“由风查腐”,深挖细查违规吃喝背后暗藏的凋落问题,又“由腐纠风”,从凋落案件中梳理分析违规吃喝问题新动向。
江苏省南京市纪委监委聚焦风腐问题易发多发领域发展专项治理,对频仍涉案的沉点餐饮场所进行梳理,常态化发展明察暗访。2023年,通过风腐同查和明察暗访等方式,共立案查处违规吃喝问题183件。北京市通州区纪委监委既查清不正之风景象的事件缘由、关联人员、问题性质,深挖背后的请托处事、利益输送等凋落问题“关系网”和“利益链”,又在审查调查中,做到凡查凋落案件必挖风格问题,既查清涉案对象自己的“四风”问题,也跳出个案看部门和处所的干部风格、政治生态。
系统施治、常抓不懈,坚定根除违规吃喝助长的泥土
违规吃喝问题固执复杂,必须在解决造度、观点等深档次问题上持续发力,坚定根除违规吃喝助长的泥土。
在加强纪律教育高低功夫,让遵规守纪意识在党员干部思想中扎根。上海市纪委监委在全面从严治党警示教育基地增设“风腐一体”板块、更新展陈案例,沉点展示纠“四风”树新风、查处违规吃喝等情况,以“身边案”教育“身边人”,教育疏导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
萦绕违规吃喝问题深入以案促改、以案促治,推动各地域各单元深刻查找和梗塞造度方面的缝隙,督促职能部门进一步美满细化公务欢迎、商务招待等方面的划定,形成一批有效管用的造度成就,确保纠治工作常态化长效化。
湖北省纪委监委做实违规吃喝典型案例“三书一汇报”,实时颁发处罚决定。针对查处的典型问题,向案发处所和单元发送纪检监察建议,督促期限整改、美满造度、强化监管。中国远洋海运集团纪检监察组深刻分解违规吃喝案件,推动集团订正美满公务用车、公务欢迎、商务招待等划定,明确尺度,优化环节管控,严防超尺度欢迎、公款吃喝等问题产生。同时,梳理总结监督查抄、审查调查工作发现的共性问题,与财政部门互换共享,协助财政部门发展财政专项查抄,精准发现欢迎费化整为零、转嫁吃喝用度等问题。
山东省威海市纪委监委从问题类型、人员身份、“四种状态”、核查情况等4个维度,对节点查访发现的违规吃喝问题进行深刻分析,监督推动有关部门单元严格落实公款使用、欢迎治理等造度划定。同时,针对违规吃喝等风格问题,造发《“三类沉点问题”不容清单》,列明18条不容情景,划红线、明底线,持续推动风格建设常态化长效化。
“五一”假期将至,各级纪检监察机关要紧盯违规吃喝等违反中央八项划放心灵问题,对峙严的基调,对顶风违游记为露头就打,对隐形变异问题创新监督方式精准鉴别,端庄查处和传递一批典型案例,形成强有力震慑,确保党员干部风清气正过节。
(起源:中央纪委国度监委网站)